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民企管理对话：解密潜规则 民企管理迷障
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铭万网
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时间:
2006年07月04日09:21
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信息来源:
民营经济报
| | 主持人：本报记者贺朝晖
嘉宾：
曾伟：中山大学中外管理研究中心教授、著名中小企业管理专家
王刚：广州欧博管理研究所所长、广东外语外贸大学客座教授、资深企业管理专家
邹富发：广州欧博管理研究所
1、潜规则不"潜"
主持人：王所长，我们今天讨论潜规则问题，能不能解释一下什么是潜规则？
王刚：企业的潜规则是指在企业内部存在的一些非文字化、非制度化的一些东西，但它又实实在在在企业起作用。
潜规则在民企非常普遍，譬如在很多企业，业务主管可能管不了事，但其中一个老员工可能起作用，且作用很大。在民企中，大家看到的是一回事，实际上做的又是另一回事。
主持人：民企中的潜规则是怎样产生的？
王刚：产生于老板。可以说是老板创立了潜规则，又带头推行潜规则，并希望潜规则存在。企业老板只看到潜规则有利的一面，没有看到其不利的一面。而且觉得它有利时就维护，不利时又用显性规则来限制它，使员工无法适从。潜规则也是企业文化的一种体现。很多老板没有意识到潜规则的危害性。
2、民企中潜规则表现
主持人：民企中的潜规则主要有哪些表现？
曾伟：应该说有隐形的组织机构。到很多企业去，你会发现，明明组织机构中这个人是在某一位置下面，如采购经理放在厂长下面、财务经理放在厂长下面，但实际上厂长管不了他们。
主持人：为什么？曾伟：因为钱与物都是老板直接管。如果潜规则用图来表示，这些就可以用虚线来表示；还有一些人在企业组织架构中根本就没有位置，但其实际权力很大。
主持人：这就是人们常说的家族问题吧？
曾伟：这不是家族企业问题，而是企业的权力没有公开的问题，实际上是潜规则问题。有一个企业，这个人的职务是第一车间的主管，这个车间是企业最大的车间，他在企业中的地位就是"老二"，私下就被叫做"厂长"。这个车间的人他控制了70%，等于全厂也被他控制了。
曾伟：潜规则的第二个表现就是隐性的势力，还有隐性的流程。很多企业做了ISO，做了管理规范，但很多企业不走这个流程，图简单、图方便，也可叫潜流程，还有一种就是隐性的管理者。隐性的管理者不是管理者，也许是清洁工，却帮老板管理员工，是老板的监工。有些老板甚至派人去跟踪重要员工和管理者，这些人都是不起眼的人，但确是管理者，担当着监督人的责任。
3、潜规则：民企规范化管理最大障碍
主持人：潜规则对企业管理有什么影响？
曾伟：可以说规范化管理最大的障碍就是潜规则。提升管理水平的最大难度也就在改变潜规则。为何很多企业建立了很多制度没起作用，包括引入规范化人才，ISO也没用。其根本原因就是企业行为受多年养成的习惯、约定俗成的、秘而不宣的潜规则起作用，所以潜规则是企业管理提升的一个最大障碍。
而且对中小企业而言，潜规则管理是一种比较便利的管理方式，它体现在：可信手拈来，来得容易、方便、省事；如利用老乡关系，老板不费事就建立了一种组织体系。
主持人：表面看来确实如此。这样的企业多不多？
曾伟：多，现在还有很多企业这么做。因为它迎合了老板的低成本心理，跟老板的拿来主义有关。其次是老板的管理水平本身不高，他只想赚钱，根本不愿意去搞管理，能简单就简单。而且一段时期后，他利用潜规则又尝到了甜头。
主持人：什么甜头？曾伟：公司起步来得快，管理成本低，花的钱又少，人际关系不是按规矩，老板就是老大，他可随心所欲，给了他为所欲为的条件。没有规矩后，所有的人出了问题都会找他去。
4、潜规则给民企带来严重后果
曾伟：首先是企业长期没有规矩，企业做不大；其次是真正有能力的人进不来。其实凡是靠潜规则做企业的都有一个小帮派；第三是企业没有人负责任。因为规矩都是潜在的，都推得掉，谁错谁对都不清楚。这是中小企业最大的问题，其实是很低级的问题。
我们最近遇到一个客户，我们要求接单后由设计部门设计产品图纸，设计部门完成后交给客户确认，然后再交到业务部门生产，但后来出问题了。
主持人：为什么？曾伟：产品图纸交客户后，客户提出了修改意见，但业务部门没有将图纸交回设计部门修改就自己直接修改后直接生产，结果问题很大。
5、潜规则：企业隐性文化的一部分
邹富发：潜规则是企业隐性文化的一部分。中小企业在其形成过程中制度很不健全，靠潜规则维护其不足。当其进行管理提升时，潜规则的阻碍力就很大。当从外部引入一个管理水平较高的新人进来时，这个新人往往要花很长时间去了解这种潜规则。假如他不去了解，他所作的一些决定将遇到很大的阻力；如果他花很多时间去了解潜规则，老板又看不出成效。这样造成新管理人员陷入进退两难境地。
曾伟：有了潜规则，企业就没有规矩，很多老板没看到这一点，造成企业不负责任。我们去中小企业感到的最大问题就是不负责任的问题。潜规则把一个企业的责任体系推翻了，这个企业肯定做不好。责任体系是企业管理的基础，没有它就谈不上管理。
6、消除潜规则建立企业责任体系
曾伟：要消除潜规则，民企要把企业责任体系建立起来，并根据企业流程来梳理。管理就是让任何一件小事都有人负责。
王刚：民企的潜规则已引起学界、企业界的重视，要彻底消除它，老板还要加强认识，在企业管理规范上要有思想准备，要剖析潜规则的危害性，否则容易半途而废。企业对潜规则要进行一种长期的改造，要树立显性规则。
邹富发：中小企业管理真的没什么高难度动作，但是潜规则给所有人养成了一种习惯和弊端。因此要建立一种机制，要奖罚分明，要在潜规则面前重新树立一种信念。潜规则的打破在于人心，在于人心的再次凝聚。
作者：贺朝晖
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