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民营企业知识产权管理与保护措施对策
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铭万网
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时间:
2007年01月29日11:21
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信息来源:
中国知识产权报
| | 以广州民营科技企业为研究对象，通过分析民科企业存在的知识产权问题和不足，从企业自身的微观进取、建立行业协会对民科企业的中观保障和政府部门的宏观引导三个层面提出了对策。
知识产权工作是目前科教兴国、兴省、兴市的热点，也是广州民营科技企业能否做强做大的难点。占全省40％的广州市2000多家民营科技企业在繁荣市场、增加税收、扩大就业、稳定社会、推动科技进步和市场化进程等方面都起着重要作用。
但目前就整体而言，广州民科企业拥有自主知识产权的少，采用通用技术或引进他人先进技术的占多，主要存在知识产权意识淡薄，没有建立完善的知识产权管理机构及制度，中介组织的协调机制不足，政府鼓励技术创新与拥有自主知识产权的工作机制还有待完善等方面的问题。
笔者认为，针对上述问题，广州民科企业要加强科技创新中的知识产权管理与保护，应从三个层面着手：民科企业自身“微观进取”
首先，将知识产权意识贯穿于科技创新全过程。获得科技创新成果并不一定能够形成技术经济优势，只有通过专利申请等将其转化为自主知识产权，获得法律保护并将其作为无形资产来经营，才能最终形成自己的竞争优势——技术优势、产品质量优势及市场占有优势。因此，要树立既重视科技创新又重视知识产权保护的理念，并贯穿于科技创新全过程，即从选题、立项调研、专利与非专利技术查新、研发过程专利法律状态监控，阶段性成果管理、成果转化乃至商品化及市场化，注意运用知识产权法律进行保护。
第二，建立健全知识产权管理机构与制度。企业的知识产权管理机构相当于“作战部”、“参谋部”、“后勤部”。可根据实际情况在相关部门兼设知识产权管理机构，或设专人管或兼管。还要根据知识产权法律法规，制定符合本单位实际的知识产权管理规章制度。制度内容应包括知识产权的类别、权属确定与分享、管理体系与办法、保护方式方法与措施、违规责任规定等等。依法规范管理与保护科技创新成果，把知识产权管理纳入企业管理的总体框架进行运营。
第三，适当选择知识产权保护方式，有效保护科技创新成果。民营科技企业尤其在创业初期应根据自己的需要与经济科技实力，采取适当的知识产权保护方式。一般来说，在专利保护范围之内且有明显市场前景的发明，可申请专利保护；不易被通过“反向工程”破译的发明，可用技术秘密保护；科技论文、技术报告、产品说明书等皆可用版权保护，并应强化登记意识，以避免举证难引起的“讼累”等等。
科技成果也要防止流失，对本单位科技成果的技术商品消费特征，即使用价值的间接性、不确定性和具有延伸性应明了与把握并及时作出反应，加强跟踪管理。又如，认真对科技开发与技术转让合同进行核查，明晰各方当事人的权利与义务等等。
第四，正确区分职务发明与非职务发明，建立知识产权激励机制。我国专利法及其实施细则、著作权法、合同法、计算机软件保护条例等法律法规，对职务发明和非职务发明作了较为明确的界定，但在实际工作中，仍存在不少较难操作的问题。企业应制定与落实知识产权激励政策措施，从而激发科技人员及技术工人发明创新的积极性与自觉性。
最后，主动实施知识产权战略，提升自身竞争能力。民营科技企业面对激烈竞争的市场环境，应明确知识产权战略定位，弄清自身与支柱产业的关联度，制订战略措施，选准自己的主攻目标并逐步到位；灵活运用强者攻，弱者守，中者跟进战略以及攻中有守，守中有攻的混合型知识产权战略，并随着形势的变化作动态调整。就目前形势，笔者认为广州大部分民科企业宜先开展跟随战略，选好切入点、主攻点，蓄势待发；战略升级，水到渠成。行业商会提供“中观保障”
在调解知识产权侵权纠纷事务中，行业商会（协会）是继司法、行政执法、民间仲裁之后的第四支队伍，其有调解速度快、成本低等特点与优点。行业商会（协会）应建立完善的工作协调机构，制定业内知识产权工作规程，包括业内知识产权保护自律规则、联合对外的知识产权保护与管理规则，建立健全业内自我协调、自我约束、自我发展、自我保护的机制，以尽量避免与克服业内无序恶性竞争并不断加强共同抵御外来风险侵蚀的能力，充分发挥“竹排效应”。政府部门进行“宏观引导”
进一步健全知识产权政策法规体系，为民科企业的进一步发展提供环境保障。充分借助广州市知识产权讲师团和“五大知识产权培训基地”的辐射传播与强化教育作用，搞好知识产权法律培训普及，引导他们逐步确立知识产权管理也是生产力的理念。加强知识产权中介机构管理，净化营商环境，为民科企业提供优质服务。将取得发明专利作为科技立项的主要指标，从科技立项、鉴定、评奖诸环节贯穿知识产权政策导向并纳入制度安排。立法、司法和行政执法等部门，应相互支持配合，形成统一、协调的知识产权保护体系，严格执法。建立健全知识产权社会信息系统与信用机制，使之与知识产权保护机制对接，从而有效地维护民科企业的合法权益。
笔者认为，做好上述三个层面的工作，关键要始终贯穿知识产权这一条主线，即以知识产权的信息功能为导向，并以知识产权的护卫功能为保障，促使民科企业更好地开展科技创新、制度创新与管理创新，早日实现从家族经营向现代企业制度转变、从分散小规模经营向规模化、集约化经营转变、从劳动密集型向技术密集型转变、从不规范经营向重质量、守信用的规范经营转变。
作者：尹大明
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