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中国式改制：民企远东的“幸运”生活
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铭万网
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时间:
2007年02月12日15:42
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信息来源:
中国经营报
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远东建厂之初，资金之困成为其命门。
“1990年，有一次我们的流动资金十分吃紧，需要从宜兴市农行贷10万元。但是银行坚决不肯贷，没办法，我们只有找到范道乡的张伯宏书记出面给银行做工作，最后以乡财政作担保，才获得这笔10万元的贷款。”杜剑平说。
一笔10万元的贷款差点断送了远东的前程，此举给予远东极深的震撼。远东创业团队开始反省，民营企业单打独干难以持续成长，远东要发展，必须要借用外力，尤其是政府的力量。
从某种意义上说，此种逻辑塑造了今后十几年远东的经营风格和改制之路。
1991年底蒋锡培主动向范道乡提出改制，要求将自办企业改制为乡办企业。后来有人称之为蒋锡培为了戴上红帽子，把700万元送给了政府。
1992年2月，在乡政府办公大楼，蒋与乡政府达成了改制经营协议。这就有了前文所述及的远东第一次改制的老照片。
照片中，当时的范道乡书记张伯宏已晋升为宜兴市委副书记，他评价，远东是当时范道乡第一个改制的企业。
这一戴红帽子的历史过程异常简单——当时双方谈好了管理费用上缴比例、经营方式等问题后，在没有签订严格契约的情况下，乡政府下了企业改为集体所有的文件，双方就一起握手上路了。
蒋锡培说：“改制之前公司审计的净资产为500万元，这块归原来的创业团队所有；戴上红帽子后，两年的净资产700万元就转到了乡政府名下。在改制过程中，除了每年上缴管理费外，实际上没有大的变化，企业资产没有发生转让。”
蒋锡培并非白送，实际上这次改制是政府与企业的结合。通俗地说，范道乡政府给企业带来了土地、税收等优惠政策，而远东从个体企业变为乡政府下属的校办厂，每年上缴管理费用。
摘红帽子转为股份制面对宏观调控风暴，蒋锡培率先摘掉了红帽子。不过，在这一轮股份制改制、员工入股的过程中，蒋碰上难题。
1994年，在改制效应的强劲推动下，远东销售规模一跃突破亿元大关，成为宜兴最大的企业。
不过此时，中国宏观经济政策突然发生变化——1994年中国经济迎来了第一次全面过热，调控风暴开始涉及到乡镇企业——乡镇政府必须从乡镇企业撤资。
“由于产权不清晰，当时企业干好干不好，与员工利益没有挂钩。所以那个时候政府提出要退出，我们其实是乐意的。”蒋锡培说。
蒋出手极快，在政府文件下发的当年下半年进行了资产审计评估，年末全面推开股份制改制，在宜兴市第一个率先摘掉红帽子。
最终的协议是乡政府将85%的资产退给远东，远东从集体转为股份制企业。1994年12月8日，远东定向募集发行1万股股票，计划募集资金2000万元，范道乡政府持股1500股，占15%；同时发行内部员工股8500股，占85%.
这次改制异常艰辛。
多数员工想不通。因为在1992年戴红帽子时，蒋把700多万元的企业转让给了政府；而现在，所有员工要用真金白银把股份买回来。多数职工放弃了现金入股。
远东集团设备处的高级工程师杨德俊经历了这次入股事件，杨坦承他本人也没有入股。
作者：刘晓午
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