经营观点
     
企业目标树分析模型
铭万网 时间: 2007年05月31日16:16 信息来源: 报告在线

  二、企划系统

  企划系统的目标功能作用,是通过运用信息,分析趋势,为决策系统拟定论证决策方案、制定实施计划,以保证人流、物流、资金流、信息流“四流”运动的协调。决策系统要完成它的决策功能,必须有企划系统为它提供支持,否则,决策系统就无法顺利有效地发挥它的目标功能作用。不过可能有人会说,很多企业并不存在企划系统,是决策人自己收集信息、制定方案和计划,并组织实施。这只是说这个企业的规模相对比较小,这两个系统的功能是由同一些人完成的,而不是说不存在决策系统和企划系统的区别。决策系统承担的功能就是选择,只有企划系统为它提供了可以选择的方案,它才能够进行选择。由同一些人来完成这两个方面的目标功能作用,在企业规模相对较小时,是完全可能的。

  对企划系统进一步分析,又可以分为三个三级子系统。

  1.战略规划设计子系统

  战略规划设计子系统的目标功能作用,是运用信息,为企业发展的中长期发展规划提供选择方案。

  2.年度计划制定子系统

  年度计划制定子系统的目标功能作用,是把由决策系统已选择确立的中长期战略规划分成年度目标计划,并制定实施方案,提供实施的可行性论证后,再交由决策系统进行选择确定。

  3.实施方案草拟子系统

  实施方案草拟子系统的目标功能作用,是把年度目标计划变成具体的分月度、分周日实施的计划方案,交由决策系统进行选择。

  三个子系统在这里是按照时间跨度来进行划分的,除这种划分方式之外,还可以按照企划系统的目标功能作用履行内容来划分,即方案计划拟定子系统、可行性论证子系统。这三个子系统的目标功能作用在企业内部并不完全是由一个部门承担完成的。战略规划设计子系统的目标功能作用在企业内部并不完全是由一个部门承担完成的。战略规划设计子系统和年度计划制定子系统的目标功能作用一般由企业集团总部相关部门承担完成,而具体实施方案草拟子系统的目标功能作用,则可能由具体业务部门承担完成。

  三、决策系统

  前面我们已经做了说明,企业系统的起点是决策系统。其目的功能作用是对企业发展未来的一种安排和选择,包括确立企业发展方向——经营方针、发展措施——战略规划和措施计划、人事安排等,确立、更新和发展企业发展的目标体系。决策系统直接是企业这个有机系统的大脑中枢,企业活动都是它的选择,企业成败首先由它决定。决策错而行动有力,只会让这种错误更严重。决策就是确定方向,方向错了,前进的速度越快,只会使它背离目标越远。决策系统的目标功能作用的发挥,需要三个三级子系统提供支持。

  1.经营方针决策子系统

  经营方针决策子系统的目标功能作用,是确定企业经营宗旨和经营方针,为企业的长久发展确定总体方向,制定总体思路。

  2.战略和措施决策子系统

  战略和措施决策子系统的目标功能作用,是贯彻企业经营宗旨和经营方针,制定市场战略规划和具体措施计划。

  3.人事管理决策子系统

  人事管理决策子系统的目标功能作用,是为企业的各个岗位选配合格人员,并通过激励调动其积极性,愉快、完整地履行职责。

  四、行政运转系统

  如果说决策系统是大脑中枢,那么,行政运转系统则是与大脑中枢神经紧紧相连的脊椎神经组织。其目标功能作用是保证企业组织的政令畅通,使企业组织的各级各类决策信息能及时有效地下达贯彻。它与信息管理系统不同,信息管理系统的目标功能作用的关注点,在于对与企业生存和发展相关的信息进行收集、整理和上传,是为决策信息的形成和运用提供服务。而行政运转系统的目标功能作用则集中于企业内部决策信息的向下传达,是为决策信息形成之后的贯彻提供服务。就像企业在对企业资金收入管理上强调收支两条线一样,把二者区别开来有助于明确责任,提高企业组织的运行效益。

  组织系统目标功能作用

  组织(人流)系统也就是人们常说的组织保障系统。很多企业的高层企划力和决策能力都比较强,但因为组织(人流)系统的目标功能作用不健全,致使许多很好的决策半途而废。其目标功能作用是分配责权,贯彻决策,保障决策的落实。毛泽东反复强调的一个观点是:“政治路线确定之后,干部就是决策因素。”这里的“干部”不仅仅是选人问题,实际上还应该包括激励、监督人的行为、保障人的行动有效性等方方面面的组织工作。如果说信息系统解决了企业该向什么方向运行,以及运行到什么程度的问题,那么,组织系统则解决如何运行的问题,即保证有令则行、有禁则止。信息系统解决“令”的问题,组织系统解决“行”的问题。没有“令”就没有“行”的问题。没有“行”,“令”也没有意义。

  组织(人流)系统,就第二个层次的目标功能作用分析,又可划分为人力资源系统、法律规范系统、后勤保障系统、安全系统、检察审计系统等5个二级子系统,进一步分析,则有13个三级子系统。

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