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国际仲裁案件受理条件之探讨
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铭万网
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时间:
2007年01月24日16:50
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信息来源:
中国仲裁网
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二、受理案件的形式条件
由于受理工作应当为将来仲裁员的审理打好基础或作好必要的准备，所以，决定是否受理仲裁案件时，考察的形式条件包括下面主要内容。
1）文件的原件与复印件问题
当事人的主张、陈述、书面说明（这些内容一般构成仲裁申请书的正文）、授权委托书、法定代表人身份证明等，换句话说，为申请仲裁而现时制作的文件，必须要原件。
证据文件是仲裁申请书的组成部分，一般可只提供复印件。作为证明过去发生的事实的证据，主要是过去制作的文件、来往函电等，当事人一般只有一份原件，无法向仲裁机构和仲裁员提供多份原件，只能在开庭时用原件当庭质证。
2）文件的份数问题
不论是原件或复印件，只要是提交的文件，均得一式五份或三份或八份等，应足份提交；否则，无法转予对方，无法转予所有仲裁员（仲裁员分散在各个单位、各个城市、甚至各个不同的国家），无法对双方保证程序应有的透明度。（财产保全申请书需且只需两份，除非当事人另有约定或申请人愿意转予对方及仲裁员）。
3）每套文件应是自足的、成型的，不需仲裁秘书机构分拣和装订制作，以免出现差错和脱节。
4）复印得不够清楚的文件，应要求当事人重新复印或以其他办法解决，否则，不但秘书机构人员看不清楚，将来仲裁员也难以辨认，也就只能把相应的文件当白纸甚至废纸对待，不利于查明事实和公正裁决。
5）书面文件，尤其是证据文件，数量明显较多时，应该制作目录，统一编序、编号，并在正文中引用或适时适地指向；否则，仲裁员无法判断和知晓哪些证据是具体证明哪些主张或事实，甚至无法辨认和清理出头绪，除非仲裁员充当当事人的律师一般去辨明哪些证据对哪方有利，证明了哪一方的什么主张。但在当事人普遍聘用律师的情况下，仲裁员一般不会这么做，不会替当事人的律师打工，不会替当事人的律师当律师或法律顾问。结局是，如果当事人提交的书面文件数量大却没制作目录，没统一编序、编号，多半会被仲裁员束之高阁。
6）当然，还应该考虑个案中仲裁条款的特殊约定，如以双语进行仲裁程序等。
（作者系中国国际经济贸易仲裁委员会立案处处长）
（转载自2006年10月10日《法制日报》）
作者：陈建
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