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2007中小企业信息化调查报告（摘要）
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铭万网
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时间:
2008年03月04日09:42
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信息来源:
赛迪网
| | 编 者 按 ：了获得我国中小企业信息化的真实、准确、及时、完整的数据，支持科学制定促进中小企业信息化的政策措施，决定开展全国中小企业信息化抽样调查工作。
| 三、政策建议
(一)建立政府服务、社会服务相结合的中小企业信息化推进体系。调查发现，中小企业开展信息化主要以投资回报为导向，具体信息化需求以市场开拓为主；服务商则长于技术引导，希望通过服务获得更多利益；政府希望大规模普及能够提高中小企业生存、发展和创新的能力。这反映出推进中小企业信息化是企业、社会和政府互动的复杂系统工程。需要在政策指导下，建立以企业为主体，社会服务力量广泛参与，政府营造发展环境的中小企业信息化推进体系。
(二)以服务体系建设为突破口，开创中小企业信息化新局面。
1.高度认识社会服务体系建设。从调查情况看，中小企业信息化既缺乏资金，而且有资金也不愿投入，关键是自建信息化的投资回报不符合中小企业信息化的发展规律。中小企业信息化存在小生产与大社会的矛盾，需要通过社会服务体系实现资源共享，降低集群协调费用，均摊信息化建设成本。因此，信息化社会服务体系建设，是中小企业信息化建设的突破口。需要从战略上提高认识，从中探索出中国特色的中小企业信息化发展道路。
2.社会服务体系建设应以中小企业需求为导向。中小企业信息化社会服务体系应从企业需求入手，以资金、市场、信息、人才和技术五大需求为主线，建立服务商、服务平台、支撑环境相互协调的生态链，充分发挥各个方面积极性和优势，利用市场机制调动社会资源。
3.支持和引导服务商建设规模化服务体系。应当大力推进规模化的信息化社会服务平台建设，使之形成服务网络。调查显示中小企业较多依靠行业龙头企业、第三方信息服务平台等实现信息化，应当鼓励这种与中小企业业务联系紧密的服务商规模化发展应用。
还要引导服务商以中小企业需求为导向，通过提供低价、简单、适用的解决方案，取得中小企业信任，实现双赢。
(三)加强营造中小企业信息化政策环境。调查显示，中小企业特别期望改善政策环境。其中，政策支持、人才培育、规范服务、建立信息库，是中小企业希望政府给予重要支持的主要方面。
从调查情况看，在信息化建设中，一方面企业不愿为自建而投资，即使有政府配套仍不愿投资；另一方面，却有19.3%的企业反映资金不足，49.2%的中小企业希望政府在资金、税收上予以引导、支持。这种矛盾现象的原因是，中小企业希望的是政府将资金投在社会服务上。一些地方设立专门的中小企业信息化发展基金，或在现有中小企业发展基金中设立专门的信息化部分，支持信息化社会服务平台和服务体系建设，是值得推荐和仿效的。
因此，建议政府资金投入采用“先评估后补贴”的原则，以保障对服务体系的投入真正以中小企业需求为导向。
调查中有35.6%的中小企业希望政府加强培养中小企业信息化适用人才的工作。说明政府当前推动中小企业信息化培训是顺应企业需求的，这项工作应进一步加大力度。
(四)重点建设网络安全环境和信用环境。中小企业信息化支撑环境，是为服务体系本身提供支撑保障的商业发展环境，从中小企业反映存在不足的支撑环境来看，电子支付(8.2%)、物流配送(10.1%)、电信服务(8.8%)等都是其中重要方面，需要持续改善；但是从调查来看，中小企业反映更为迫切的是改善网络安全环境(24.1%)和信用环境(16.7%)。因此，当前应以网络安全环境和信用环境为重点改善中小企业信息化支撑环境。
(五)改善中小企业信息化宣传普及方式。针对中小企业对信息化的接受特点，更积极地采用“政府宣传、专家引路、典型示范、分类指导”等形象生动、内容多样的普及教育方式，对中小企业进行广泛的信息化宣传，普及应知应会，让更多中小企业及早入门。
媒体、厂商应更加注重中小企业的需求，在宣传推广工作中，多介绍信息化对中小企业的实际价值和成功案例，多介绍中小企业比较信任的政府、专家意见，把着眼点放在如何提高中小企业信息化的投资回报上。
(六)大规模开展中小企业信息化培训工作。对于开展信息化的障碍因素，26.5%的企业认为是企业缺少懂信息化的人才，排在首位。应当由政府搭台，发动全社会力量，大规模推进信息化培训工程，开展不同形式、不同层次、不同对象的中小企业信息化培训，特别要重视对中小企业决策和管理人员的培训。
(七)继续开展制度化的中小企业信息化抽样调查工作。以往调查更多偏重技术问题，而针对中小企业业务需求、信息化需求的调查较少，无法适应需求导向的信息化推进工作要求。政府应当继续支持开展中小企业信息化抽样调查工作，并尽快形成制度，科学反映、正确指导中小企业信息化发展。还要根据中小企业信息化的发展情况，开展有针对性的专项调查工作。
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