税务知识
 
中国避税第一案调查实录
铭万网 时间: 2008年02月03日10:55 信息来源: 《首席财务官》
编 者 按 :资本总是流向市场前景好的地方。和许多企业一样,外方某甲企业早就相中了中国巨大的消费市场,并借招商引资之势,与宁夏某乙公司在2001年合资兴办了宁夏某外商投资企业。

  2007年12月底,隆冬正胜,寒气袭人,但是我区国税系统从事反避税工作的干部们觉得心情特别舒畅。整整一年零四个月的时间,记不清有多少个紧张的日子。宁夏某外商投资企业终于承认了通过转让定价转移利润的事实,接受了石嘴山市国税局的调整方案,补缴了税款。这是宁夏税务史上成功查处的第一起反避税案件。

  怪事:高销售带来负利润

  资本总是流向市场前景好的地方。和许多企业一样,外方某甲企业早就相中了中国巨大的消费市场,并借招商引资之势,与宁夏某乙公司在2001年合资兴办了宁夏某外商投资企业。

  外商的投资带来了资金,也带来了技术。他们立足当地土地、资源和低廉的劳动力,迅速扩大生产,开拓国际市场。然而令人不解的是,该外商投资企业销售规模逐年“膨胀”的背后,却是销售利润的连年“缩水”和外方的增资扩股。2002年至2006年,只有2003年的利润总额依靠其他业务利润的支撑才出现赢利,2005年销售利润更是降到最低点——负16%.

  一个连年亏损的企业,为何能保持连年较高的销售额?一项连年亏损的产品,为何能引来外方的增资扩股?税务机关几次对其进行税务稽查,都没有发现问题,而企业提供的产品定价,原则上又似乎是完全以市场价格为参考的。企业提供的信息表明,亏损仿佛是理所当然的事。

  怪招:有形之手左右价格

  为了进一步加强我区的反避税工作,2007年,由自治区国税局国际税务管理处牵头,成立了反避税领导小组,石嘴山市国税局也抽调人员成立了反避税工作小组,对已立案的避税企业实施反避税审计、调查和取证。通过大量的调查取证和对企业进行功能、风险分析,逐渐梳理出了宁夏某外商投资企业的避税疑点。

  疑点一:该公司的产品价格、专有技术、董事会成员、资本控制方面都由日方大股东控制,在企业利润下滑的情况下,依然于2006年继续增资扩股,显示出企业内部运营状况与实际状况的差异。

  疑点二:2002年至2005年销售收入逐年增加,但利润总额却逐年下降,毛利率也逐年下降。经调查和测算发现,原料价格上涨与毛利率下降不一致,企业有通过控制价格来降低产品销售毛利率的嫌疑。

  疑点三:该公司进入2005年的减半征收期后,产品销售毛利率陡然下降,亏损加大,而当年销售收入却大幅增长,经与同行业类似产品比较,该公司产品销售毛利率、销售利润率明显偏低。


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